打造生态文明安徽样板

　　黄志斌

　　打造生态文明安徽样板，是落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，牢固树立新发展理念，加快建设美好安徽的必然要求。安徽在推动绿色发展、低碳发展上有基础，要立足优势，瞄准问题，在美好、智慧、绿色、活力等方面着力，走出一条符合中央要求、体现时代特征、具有安徽特色和示范推广价值的生态文明建设之路。

　　科学规划国土空间，建设宜居宜业宜游的美好安徽

　　现实的国土空间是人工自然与天然自然镶嵌的复合体，国土空间的美丽主要展现为人工自然与天然自然的和谐。建设美好安徽，就是将江淮大地建设成外在形式协调、内在作用互利、文化意蕴相洽的美丽之地，使安徽成为天蓝地绿、山清水秀、人文厚植、物产优特、景象万千、舒适诱人的生态强省。“十三五”期间，安徽各县市要准确定位主体功能，不断优化美化生产空间、生活空间、生态空间，着力将大别山区建成生态扶贫的示范区，将两淮采煤塌陷区建成生态化改造的示范区，将环巢湖建成“五化”融合发展的示范区，将皖江沿线建成长江黄金生态水道的示范区，将皖南山区建成特色文化旅游的示范区，进而建成宜居宜业宜游的美好安徽。

　　培育普及生态文化，形成崇尚生态文明的智慧安徽

　　打造生态文明安徽样板，必须培育普及生态文化。安徽要开展丰富多彩的教育、宣传、创建、荣誉评授活动，构建生态文化的培育普及体系。要将生态文化融入国民教育体系及各级各类培训学习计划，将生态文化行为表现纳入考核评价体系；通过企业环保服务月和志愿者农村环保科普行等活动，致力企业人员、农村人口生态文化的培育普及；通过生态文明宣讲、演讲，各类媒体尤其是新媒体宣传、“江淮环保世纪行”等舆论品牌的精进，广泛传扬生态文化；要加大绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色企业、绿色家庭等的创建力度；设立“安徽生态文明号”“安徽生态文化使者”荣誉称号，建立激励机制，树立生态文明共建共享典范。

　　深入推进“五化”融合，构建经济连体循环的绿色安徽

　　《中共中央关于加快推进生态文明建设的意见》在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的基础上加上了“绿色化”，党的十八届五中全会进一步确立了绿色发展的理念。 “十二五”期间，安徽深入实施创新驱动战略，加快推进产业结构转型升级，淘汰落后产能成效显著，全省单位GDP能耗累计下降21.4%，战略性新兴产业和现代服务业发展势头良好，循环经济发展喜人，低耗高效的绿色经济体系初具规模。下一步，安徽要着力推进“五化”融合，构建经济连体循环的绿色安徽。其主要路径包括：以科研选题、研发过程、成果应用的绿色取向为抓手，力促安徽科技创新体系的绿色转型升级；以成功经验的总结提高为抓手，对诸如金寨“五转”模式、潜山官庄、砀山梨园、三口柑橘、有机茶园等生态农业及乡村旅游模式进行整合、改进与推广；以企业绿色产品研发应用为抓手，大力推动安徽有色、化工、建材、煤炭、钢铁等传统产业的绿色改造升级；以合芜蚌国家高新区等各级各类高新区、研究院的绿色技术创新为抓手，着力引导新材料、新能源、高端装备、生物制药等新兴产业绿色发展；以绿色供应链创建为抓手，大力发展安徽现代服务业；以打通产业链的延伸“接口”为抓手，建立一批安徽生态产业示范园区。

　　着力提升生态环境质量，造就生态环境持续向好的活力安徽

　　良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉，是生态活力的标识和经济社会活力的根基。“十二五”以来，安徽全省COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物分别削减了10%、10.6%、8.4%、11.2%；水环境质量总体好转，巢湖湖区总体水质污染从中度转为轻度；全省PM10浓度同比下降4%，秸秆综合利用率逾80%，自然湿地保护达到44.5%，森林覆盖率、林木绿化率分别提高至28.7%、33.4%，池州、合肥、安庆成功创建国家森林城市，全省空气优良率提高到88.1%，活力安徽初有所成。今后一段时间，要在这几方面发力：统筹构建绿色经济体系、绿色消费普及体系及城乡环保基础设施体系，推行绿色建筑和绿色交通，同时加强巢湖、淮河、新安江、皖江等重点流域水污染防治，进一步巩固秸秆综合利用成果，开展土壤污染治理与修复试点，重点推进高耗能行业的节能减排，着力深化区域合作，全面提高水体、大气、土壤质量；实施村庄绿化美化，区域、市域和城市绿道建设，山地造林、丘陵增绿、平原农田防护林及皖江淮河防护林、碳汇林建设，江(河、湖)滩地兴林抑螺，石质山地、废弃矿山造林绿化等项目，大幅提高森林覆盖率和林木绿化率；加大沿江、沿淮、沿湖湿地恢复和崩岸治理力度，强化皖南及大别山区等重要生态功能区生物多样性保护，促使自然湿地和自然保护区面积扩大、品质提升。(作者系合肥工业大学马克思主义学院院长)